К парламентским выборам
у России будет новая стратегия социально-экономического развития,
расписанная до 2020 года. Об этом в среду заявил Владимир Путин.
Эксперты, приглашенные к работе над «Стратегией-2020», предлагают начать модернизацию экономики с решения социальных проблем.
Главной задачей для правительства является
модернизация социальной системы, в первую очередь здравоохранения и
пенсионного обеспечения граждан, заявили премьеру Владимиру Путину
экономисты, приглашенные на доработку социально-экономической стратегии
развития России до 2020 года. «Модернизация
социального государства — это первая по актуальности задача. Все
остальные модернизации прямо зависят от ее успеха или неуспеха», — заявил ректор университета «Высшая
школа экономики» Ярослав Кузьминов. По его словам, Россия в этом плане
принципиально отличается от других стран БРИК, так как в российском
бюджете основная расходная часть — это текущие социальные обязательства.
Другие страны БРИК (Бразилия, Индия, Китай) в силу исторического развития не направляют столько средств на социальные расходы и «любыми способами оттягивают насколько возможно создание социальных государств, оставляя стариков на попечение детей». В России это невозможно, признал Кузьминов: социальное государство в стране уже сформировано. «Но
это не значит, что у нас оно должно быть советским, должно быть таким
же архаичным, как раньше», — пояснил он. Социальную сферу необходимо
модернизировать, искать альтернативные пути ее реформирования,
резюмировал Кузьминов. Речь не только о повышении
эффективности расходов на социальную сферу, предупредил другой участник
встречи, ректор Российской академии народного хозяйства и госслужбы
Владимир Мау: «Нужна существенно новая модель». И проблема шире, чем где взять деньги на здравоохранение, пенсии. «При действующей модели денег все равно не будет хватать», — отметил Мау. Так что при обсуждении новой пенсионной модели нужна «гораздо большая дискуссия, чем просто разговоры о пенсионном возрасте». Сложность в том, что для этого «состоятельной модели нет ни у одной страны». «Макроэкономическая
стабилизация 90-х годов была понятна, все страны ее решали одинаково. А
сейчас нет эффективных систем финансирования здравоохранения и
пенсионной системы для развитых стран. Это огромный интеллектуальный
вызов, и те, кто найдет здесь решение, получат здесь огромную фору», —
полагает Мау. «У нас будет новая теория, будет новое «маусианство»,
и мы будем его тиражировать для стран с похожей структурой экономики и
социальной сферы», — в шутливой форме завершил мысль премьер-министр. Глава Сбербанка Герман Греф решил подключиться к игре в слова и предложил назвать эту теорию «мауизм». Но это слово премьеру не понравилось. «Мауизм? Это вы юмор сказали?» — обратился к Грефу премьер-министр. «У
китайцев маоизма не получилось. Полный провал. Так что я не знаю, чьи
интересы вы здесь представляете, и клиентов у вас много не будет сразу»,
— цитирует «Интерфакс» слова Путина, обращенные Грефу. Итоговый доклад по результатам экспертных проработок концепции развития России до 2020 года будет готов к декабрю. «Ход
проводимой экспертной работы мы будем рассматривать ежеквартально на
заседаниях правительства», — предупредил Путин. Путин не скрывает, что
новая долгосрочная стратегия готовится к выборам. «Мы
с вами хорошо знаем: в конце этого года состоятся парламентские выборы,
выборы в Госдуму, а в марте следующего года — президентские выборы,
практически год остался. Нормально для любой власти, для любого
правительства проанализировать, что сделано, как сделано, чего удалось
добиться», — сказал Путин. «Вообще это обязанность любого правительства — взглянуть в будущее», -добавил он. Эксперты
проводят параллель между готовящейся стратегией и программой,
разработанной Центром стратегических разработок в 1999 году для будущего
президента Владимира Путина. Выполнена она была едва ли на треть.
Причем осталось
неразгаданным, была ли реализована наиболее амбициозная задача,
поставленная в той программе, — удвоение ВВП России за 10 лет. В
зависимости от того, как считать.
Новая стратегия нужна, согласны и эксперты, опрошенные «Газетой. Ru». «Реформировать
социальную сферу надо. Но количество обещаний государства и гарантий,
которые оно обязано предоставлять гражданам в здравоохранении,
образовании, пенсионной системе, безработице, намного больше реально
отводимых на это государством денег. Мы не дотягиваем даже до
стандартов, которые были в Европе в 60-е годы», — говорит руководитель
департамента госконсалтинга ООО «Бизнес решания» Алексей Калинин. Сложность
ситуации в том, что нужно заниматься всем, отмечает директор
департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев: «Приоритетность
модернизации расставить достаточно трудно — социальная или
научно-технологическая должна быть на первом плане. Но, когда спустя три
года мы снова начинаем вопрошать, какая же модернизация нам нужна, это
гасит энтузиазм даже у тех, кто в начале верил в эту самую
модернизацию».
Читать полностью: http://gazeta.ru/financial/2011/02/16/3528650.shtml
|